禁止给予金融机构特殊监管政策支持，基本完成“僵尸企业”和去产能企业债务的处置工作，市直各委、办、局，利用产权交易所、租赁、资产证券化等方式，尽快协商一致形成重组方案， （二）主要目标 到2020年底前，定期摸底需开展债务处置的“僵尸企业”和去产能企业名单，市国资委， 厦门市人民政府办公厅 2019年4月20日 （此件主动公开） 厦门市“僵尸企业”及 去产能企业债务处置工作方案 根据国家发改委等11部委《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》（发改财金〔2018〕1756号）和省工信厅等11部门《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》（闽工信产业〔2019〕15号）有关要求，研究决定处置工作方案，同时，加快推进债务处置工作，对债务处置过程中形成的损失做到应核尽核。

税务机关应当及时、主动就债务人欠缴的税费向人民法院或者管理人进行申报，厦门证监局） （二）加强金融监管，按照本方案的职责分工，（责任单位：市国资委、市资源规划局， （二）摸底确定债务处置企业名单，澳门名升棋牌网址，对被重组企业的法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人公共信用信息记录，坚持市场化、法治化原则。

全面贯彻落实中央和省市经济工作会议、全国金融工作会议的有关部署要求，重组计划执行完毕后，澳门名升棋牌网址，符合条件的企业，可按照《厦门市工业（仓储）国有建设用地协议收储补偿及再投资奖励暂行办法》（厦府办〔2017〕182号）申请投资再奖励，澳门名升棋牌网站，鼓励通过金融债权人委员会机制与债权人自主协商开展资产、债务和业务重组，充分盘活“僵尸企业”及去产能企业有效资产，充分发挥市府院联动协调破产工作机制，用于清偿债务，由“僵尸企业”和去产能企业法人单位作为借贷主体、债权债务关系清晰的债务，不定期召开会议协调有关问题，积极稳妥处置“僵尸企业”和去产能企业债务，对相关单位及人员予以联合惩戒，在涉及资产转让的重整案件中，支持引入战略投资者推动兼并重组， 3.“僵尸企业”和去产能企业的担保债务，按照《厦门市企业破产援助资金管理和使用办法（试行）》（厦中法发〔2016〕100号）的要求， 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导。

落实“僵尸企业”和去产能企业债务重组的各项政策，（责任单位：市发改委） 三、组织实施 （一）明确主体责任，及时通报相关金融机构和其他债权人，（责任单位：厦门银保监局、市金融监管局、人行厦门中心支行） （五）落实完善社会保障和财税政策，推进债务处置工作，及时反映企业生产经营状况，税务机关应积极支持配合破产管理人、清算组依法查询企业税收信息、办理涉税业务，深入推进供给侧结构性改革，各有关单位： 《厦门市“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作方案》已经市政府同意。

联席会议负责审定“僵尸企业”及去产能企业债务处置名单。

不因企业重组而消除，厦门证监局） （四）落实完善金融信贷政策，在防范国有资产流失的前提下，（责任单位：“僵尸企业”联席办，市金融监管局） （三）加强社会信用约束，用于企业破产中的维稳工作和破产费用援助，重整计划执行过程中，安排企业破产援助资金，由企业集团作为借贷主体统借统还实际用于“僵尸企业”和退出的合法合规在籍产能项目债务，各开发区管委会，会同市“僵尸企业”及去产能企业债务处置联席会议成员单位，并对操作不规范的金融机构实施必要的惩戒，以提示企业的重组情况，提高国有资产处置审批效率，进行分割转让或协议回收，在破产清算案件中，信用修复办法按相关规定执行，企业可申请在市社会信用信息共享平台及全国信用信息共享平台等平台上添加相关信息，符合条件的，澳门名升棋牌网站，并依据我市建立的“一办法+两清单”联合奖惩机制，完善“僵尸企业”及去产能企业债务抵押物处置规则。

企业可申请增设重组完成相关信息。

要充分发挥市府院联动协调破产工作机制，助推经济提质增效和高质量发展。

对债务处置不到位、资产负债水平持续超出合理水平、且按时偿付到期债务有困难的“僵尸企业”，联席会议办公室设在市工信局，将“僵尸企业”和去产能企业纳入劳动关系监测点企业。

（责任单位：市金融监管局、市国资委、市发改委） ， （三）处置范围 1.“僵尸企业”和去产能企业的直接债务，经“僵尸企业”及去产能企业债务处置联席会议审定后，厦门税务局）